Как показал анализ практики, к числу ключевых вопросов, связанных с созданием СМК, соответствующей положениям стандартов ИСО серии 90002000:
- выбор правильной стратегии внедрения стандартов;
- организация работ по созданию СМК на основе стандартов;
- реализация принципов СМК ;
- документирование СМК;
- организация внутреннего аудита;
- продолжительность создания СМК.
Рассмотрим отмеченные особенности детальнее.
Выбор правильной стратегии внедрения стандартов.
Придерживаясь общепринятого представления о стратегии как о модели действий для достижения долговременных целей, очевидно: первое, что должно сделать высшее руководство организации после принятия решения о создании СМК в соответствии с требованиями и рекомендациями стандартов ИСО, это обозначить и довести до сведения всего персонала определяющую цель этой работы.
Единой для всех стратегии внедрения стандартов ИСО не существует. Каждая организация уникальна в своем роде, и выбор стратегии зависит от многих факторов, важнейшими из которых в данном случае следует считать позиции организации на рынке, состояние внешней среды и специфику сложившихся в организации менеджмента и реального бизнеса, создание СМК, соответствующей положениям МС ИСО серии 9000:2000, встраивается в процесс улучшения деятельности организации на долгосрочной основе. При этом цели организации в области качества во многом являются лишь составляющими более общих ее целей, которые не могут быть достигнуты без обеспечения необходимого уровня качества.
Долгосрочные цели, достижение которых связывают с созданием СМК, должны быть увязаны с бизнес-планами организации.
Примерами таких целей могут быть:
- повышение конкурентоспособности продукции;
- снижение управленческих затрат;
- обеспечение положительной динамики прибыли;
- повышение стабильности поставок продукции и оказания услуг в соответствии с требованиями потребителей;
- повышение доверия к торговой марке организации (от бренда отдельных товаров и услуг к бренду организации в целом).
Организация работ по созданию СМК, соответствующей требованиям и рекомендациям стандартов ИСО серии 9000:2000, включает:
- назначение должностных лиц, ответственных за организацию проведения работ;
- обеспечение участников работ стандартами и другими документами;
- привлечение внешних консультантов;
- диагностирование действующей СМК;
- проведение специального обучения участников работ и разъяснительной работы с персоналом организации;
- выделение ресурсов, необходимых для выполнения работ в установленные календарные сроки.
При назначении лиц, ответственных за организацию и проведение работ по созданию СМК, следует исходить из того, что такими лицами должны быть сотрудники с управленческим уклоном, лучше обладающие квалификацией менеджеров по качеству.
Надлежащее выполнение этих работ предполагает наличие в организации как базовых, так и вспомогательных стандартов ИСО серии 9000.
Для методической обоснованности и минимальной вероятности ошибочных решений в ходе создания СМК целесообразно привлекать квалифицированных внешних консультантов. Их преимущества перед специалистами организации в независимости и непредвзятости взглядов; более высоком уровне квалификации в области менеджмента качества: ориентации на успешный опыт других организаций; высокой интенсивности работы, обусловленной жесткими временными рамками.
Диагностирование действующей в организации СМК (а такая система существует в любой организации, даже если она должным образом не документирована) представляет собой предварительный анализ системы и оценивание степени ее соответствия требованиям МС ИСО 9001. Диагностирование, выполняемое чаще всего специалистами организации совместно с внешними консультантами, направлено на определение необходимости внесения в действующую систему конкретных изменений. Особое значение при этом имеют изменений, связанные с организационной структурой.
Для разработки СМК, а также для ее результативного и эффективного функционирования руководство организации должно обеспечить необходимую подготовку персонала. Как показывает опыт, СМК в конечном итоге вовлекает в свою орбиту практически всех работников организации. Поскольку подготовка персонала должна быть непрерывной, то на начальной стадии работ целесообразно провести базовое (в объеме, не превышающем 20 ч) обучение по стандартам ИСО серии 9000 руководителей организаций, начиная с высшего их эвена, и так называемой рабочей группы (команды проекта), включающей сотрудников службы качества и специалистов из других подразделений
Разъяснительные беседы, которые возлагаются на службу качества, призваны вовлечь персонал в работу по качеству и предупредить появление социально-психологических барьеров, связанных с внедрением стандартов ИСО серии 9000. Отсутствие необходимых разъяснений может привести к недопониманию отдельными работниками значимости внедрения стандартов.
И если число недопонимающих в организации превысит критическую массу, это может свести на нет эффект от внедрения.
Основным объектом документирования в СМК становятся процессы. Документирование процессов способствует достижению их соответствия установленным требованиям, обеспечению воспроизводимости и прослеживаемости, оцениванию их результативности и эффективности, а также достижению уровня необходимой подготовки персонала.
Продолжительность создания СМК. Уже на стадии подготовки решения о разработке СМК в соответствии с новой версией стандартов ИСО серии 9000 возникает вопрос о необходимости продолжительности этой работы. Естественно, что руководитель любой организации заинтересован в том, чтобы внедрение было проведено в наиболее короткий срок (от нескольких месяцев до одного года). Однако внимательное изучение требований МС ИСО 9001 показывает, что подобный срок не может рассматриваться как реальный зачастую даже для организаций, внедривший стандарты ИСО предыдущей версии. Привлечение внешних консультантов позволяет сократить продолжительность работы, но только до определенного предела. Опыт свидетельствует о том, что для организаций, внедряющих стандарты ИСО впервые, минимальный срок составляет порядка двух лет.
Поспешность в работе по создании СМК, как показывает практика, неизбежно ведет к снижению ее качества и в конечном итоге - к потере выгод, которые могут быть получены от функционирования СМК, соответствующей положениям стандартов ИСО серии 9000:2000.
В последнее время наметилась тенденция к отказу отдельных организаций от сертификации. Главный довод в пользу такого решения - утверждение руководителей, что им нужна лишь сама система, что абсолютно верно), но не подтверждение ее соответствия требованиям МС ИСО 9001 независимым органом. Подлинные причины решения об отказе от сертификации имеют в основном финансовый характер, поскольку сертификация действительно требует значительных дополнительных затрат, и в какой-то мере связаны с нежеланием организаций подвергаться внешним проверкам. Кроме указанных причин, могут быть и другие, например, отсутствие у организации необходимости повышения своего имиджа, ввиду сложившейся благоприятной конъюнктуры на настоящее время. Доводы руководителей организаций в пользу сегодняшнего отказа от сертификации своих СМК, безусловно, заслуживают того, чтобы быть услышанными. Однако они могут быть признаны убедительными в долгосрочной перспективе. Здесь нет смысла говорить о тех выгодах, которые дает сертификация. Особенно важна сертификация СМК в преддверии вступления России в ВТО.
Таким образом, сертификация - логичное завершение в организации процесса внедрения стандартов ИСО серии 9000:2000, вслед за которым наступает непрерывное совершенствование СМК.
Однако необходимо отметить, что по оценке российских и зарубежных специалистов, до 80% предприятий, внедривших системы качества по ИСО 9000 версии 1994 года, не получили ожидаемого эффекта. Это связано, как правило, с тем, что во многих случаях предприятия подошли к внедрению систем формально, не столько к улучшению организации работы в области качества, сколько к получению сертификата. Ведь его наличие дает изготовителю определенные конкурентные преимущества, а значит - выгодно. Но выгодно лишь тогда, когда система дает реальную отдачу: улучшается качество, растет авторитет предприятия у потребителей, укрепляется его положение на рынке. В противном случае затраты на сертификацию могут обернуться лишь финансовыми потерями, а сертификат превращается в документ чисто формальный, не дающих гарантии ни качества, ни стабильности результатов работы предприятия. Особую тревогу вызывает то, что подобная тенденция наблюдается при внедрении стандартов ИСО 9000 последней версии, где новым является именно направленность СМК на постоянное улучшение всех бизнес-процессов с целью непрерывного роста эффективности работы предприятия. А сертификацию следует рассматривать лишь как дополнительное средство убедить потребителя в надежности поставщика и стабильности его бизнеса.